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國資委/碳中和目標(biāo)下企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)四方面關(guān)鍵能力建設(shè)
“十四五”規(guī)劃綱要提出，力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，將有力倒逼能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)的深刻變革。對(duì)于廣大企業(yè)來說，在綠色低碳發(fā)展的大環(huán)境下，應(yīng)未雨綢繆，積極布局，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)、綠色科技、綠色配置和綠色治理等四個(gè)關(guān)鍵能力，向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
第一，綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建能力。被動(dòng)轉(zhuǎn)型不如主動(dòng)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重構(gòu)和現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向。企業(yè)應(yīng)充分利用國家調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的政策契機(jī)，積極淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈綠色化與智能化發(fā)展，最終形成企業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化布局和戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)通過參與碳排放權(quán)、排污權(quán)交易，提高企業(yè)綠色供應(yīng)鏈的彈性。利用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系以及認(rèn)購企業(yè)“綠證”，擴(kuò)大綠色消費(fèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)將綠色發(fā)展理念融入疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新增投資中加大向綠色項(xiàng)目?jī)A斜力度。國際上已有100多家跨國企業(yè)宣布在2050年之前實(shí)現(xiàn)凈零排放。可借鑒這些國際公司的先進(jìn)做法，在企業(yè)供應(yīng)鏈政策設(shè)計(jì)中，設(shè)定供應(yīng)商碳減排目標(biāo)。在與綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn)、綠色流通的布局與協(xié)同中不斷優(yōu)化綠色供應(yīng)鏈。
第二，綠色科技創(chuàng)新能力。綠色科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在企業(yè)的綠色理念、綠色標(biāo)準(zhǔn)和綠色評(píng)價(jià)之中。綠色科技創(chuàng)新主要是結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)低碳能源、低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、前沿性適應(yīng)氣候變化技術(shù)、碳排放控制管理等進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)；綠色生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，主要指在綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色材料、綠色工藝、綠色設(shè)備、綠色回收處理、綠色包裝等全流程實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新；綠色管理創(chuàng)新包括制定綠色企業(yè)管理機(jī)制、綠色認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色成本管理創(chuàng)新，采用先進(jìn)生產(chǎn)方式、建立綠色營銷機(jī)制、建立綠色網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈、建立環(huán)境評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)以及友好型社會(huì)責(zé)任體系。綠色科技創(chuàng)新的重點(diǎn)在于針對(duì)大氣、水、土壤等問題，形成源頭預(yù)防、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。
第三，綠色資源配置能力。由于以前我國綠色標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不健全，于是一些企業(yè)在融資、上市中屢屢采取“漂綠”“洗綠”的造假行為。企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不僅需要在綠色項(xiàng)目、綠色企業(yè)、綠色底層資產(chǎn)的打磨上下功夫，更需要增強(qiáng)“綠色”在資源配置中的敏感度和引導(dǎo)力。利用排污權(quán)交易、碳市場(chǎng)、碳金融、綠色金融和生態(tài)信用體系等新型市場(chǎng)機(jī)制和工具，將資金配置到企業(yè)的綠色資產(chǎn)和綠色項(xiàng)目中，打造企業(yè)綠色資源配置能力。這不僅是主動(dòng)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)通道之舉，也將成為企業(yè)在低碳綠色發(fā)展時(shí)代降低制度成本、交易成本和投資浪費(fèi)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、駕馭市場(chǎng)的基本功。
綠色金融已經(jīng)成為企業(yè)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的助推器。目前，中國綠色貸款余額超過11萬億元，居世界第一。綠色債券余額1萬多億元，居世界第二，已成為全球綠色金融的引領(lǐng)者。除綠色金融外，我國融資租賃、保險(xiǎn)、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、林業(yè)碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新也在不斷深化，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色配置提供更為豐富的市場(chǎng)工具和基礎(chǔ)設(shè)施。
第四，公司綠色治理能力。公司綠色治理機(jī)制是企業(yè)綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。企業(yè)綠色治理能力的實(shí)現(xiàn)，主要取決于公司治理機(jī)制構(gòu)建的現(xiàn)代化程度。2021年1月，生態(tài)環(huán)境部《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，首次從國家層面將溫室氣體排放控制責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)。今年開始實(shí)施的《中華人民共和國民法典》一大創(chuàng)新是確立了“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的綠色基本原則，體現(xiàn)了“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的底線力度：企業(yè)經(jīng)營發(fā)展明確違反綠色原則、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞后果的合同無效。時(shí)不我待。歐盟提出2022年將開始實(shí)施碳關(guān)稅，而去年歐盟企業(yè)已經(jīng)開始在進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)加入了碳稅進(jìn)行成本核算，我國一些出口企業(yè)已經(jīng)失去幾百億歐元訂單。可喜的是部分企業(yè)亡羊補(bǔ)牢，馬上成立了零碳產(chǎn)品事業(yè)部。
構(gòu)建綠色治理機(jī)制的著力點(diǎn)至少包括三個(gè)方面。其一，企業(yè)內(nèi)部綠色管理制度體系。包括綠色管理崗位、綠色管理制度以及綠色合規(guī)機(jī)制，對(duì)接國家生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的評(píng)估制度、生態(tài)的認(rèn)證制度、生態(tài)統(tǒng)計(jì)制度、生態(tài)審計(jì)制度、生態(tài)核查制度、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等體系；其二，生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這是生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)資本轉(zhuǎn)化的動(dòng)力機(jī)制；其三，ESG（環(huán)境、社會(huì)、公司治理）理念和機(jī)制。ESG投資也被稱為社會(huì)責(zé)任投資，是國際資本市場(chǎng)新趨勢(shì)。ESG機(jī)制包括信息披露、評(píng)估評(píng)級(jí)和投資指引三個(gè)核心因素。ESG投資中“公司治理”是提升公司現(xiàn)代治理體系的殺手锏。2020年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》提出，“建立完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境治理信息披露制度”。香港聯(lián)交所2020年《ESG指引》確立了“不披露就解釋”的原則。同時(shí)，環(huán)境違法企業(yè)如果被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單納入全國信用信息共享平臺(tái)，將是“一處失信，處處受限”。對(duì)廣大企業(yè)，特別是上市公司和擬上市公司、掛牌交易公司和發(fā)債企業(yè)，只有未雨綢繆，盡早建立健全生態(tài)環(huán)保合規(guī)的公司現(xiàn)代治理體系，方能從容應(yīng)對(duì)，贏得先機(jī)。（薛 方）