　　“十二五”期間，公共機構節約能源資源工作取得了明顯成效，節能減排任務圓滿完成。“十三五”時期，經濟社會發展面臨的能源資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，能源資源環境瓶頸依然突出。節能重任不可松懈，做好節能減排工作是大家共同的責任。

　　“十三五”公共機構節能的發展理念：

　　1、堅持創新發展。創新發展是推進公共機構節約能源資源工作的根本動力。把創新貫穿公共機構節約能源資源工作的各方面和全過程，推進節能管理工作的制度創新、機制創新、方式創新、科技創新，不斷提高節能工作科學化、信息化水平。

　　2、堅持協調發展。協調發展是推進公共機構節約能源資源工作的內在要求。協調好公共機構節能管理部門與相關業務主管部門的關系，協調好節約能源資源與保障業務發展的關系，協調好示范引領與全面推進的關系，完善協調配合機制，推進不同區域、不同類型、不同層級公共機構節能工作的協調發展。

　　3、堅持綠色發展。綠色發展是推進公共機構節約能源資源工作的目標愿景。節約能源資源既是綠色發展的組成部分，又是助推綠色發展的重要舉措。要通過節約能源資源工作，推動公共機構實現綠色生產、綠色消費，為全社會的綠色發展發揮積極作用。

　　4、堅持開放發展。開放發展是推進公共機構節約能源資源工作的重要途徑。推進公共機構節約能源資源工作，核心是增強公共機構的內在動力，目標是提高能源資源節約集約利用效率，必須堅持依靠自身努力和借助外力并重，堅持引資引技引智并舉，推進節能信息公開，提升公共機構節約能源資源的社會化、專業化水平。

　　5、堅持共享發展。共享發展是公共機構節約能源資源工作的價值追求。公共機構要發揮節約能源資源的示范帶動作用，形成人人有責、人人盡力、人人共建、人人共享的新風尚，在提供公共服務的過程中，讓社會公眾共享節能減排成果。