　　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理控制增量。

　　1、主要控制或抑制高耗能、高污染行業(yè)過快增長;

　　2、加快淘汰落后、陳舊的生產(chǎn)能力;

　　3、逐步完善和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的政策措施;

　　4、大力推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力促進節(jié)能服務業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　二、落實節(jié)能工程。

　　1、重要工程，加大投入量，加快實施重點節(jié)能工程;

　　2、施水資源節(jié)約項目。加快水污染治理工程建設。

　　3、推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。

　　三、創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　1、大力推進資源綜合利用，深化循環(huán)經(jīng)濟的試點工程。

　　2、推進垃圾資源化利用、廢物再利用，工業(yè)余熱利用等，全面推進清潔生產(chǎn), 低碳經(jīng)濟。

　　四、依靠科學技術(shù)、創(chuàng)新發(fā)展，加快技術(shù)開發(fā)和推廣，研發(fā)新節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料。

　　1、加快節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)與推廣，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。

　　2、加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務體系，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　3、提高能源的生產(chǎn)效率，同時不斷地開發(fā)新型能源、新型材料。

　　五、夯實節(jié)能基礎，強化節(jié)能減排管理。

　　1、在行政管理上：建立政府部門節(jié)能減排工作問責制度。

　　2、建立和健全節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，確立節(jié)能標準。

　　六、加強監(jiān)管完善標準。

　　1、加大對高能耗、排放企業(yè)，監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。

　　2、完善節(jié)能和環(huán)保標準，開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查，同時鼓勵節(jié)能減排。

　　七、逐步形成一個激勵和約束機制。

　　1、推動資源性行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展網(wǎng)絡、推廣技術(shù)發(fā)展。

　　2、制度有利于“節(jié)能減排、節(jié)能增效”的財政政策，并且實行有利于“節(jié)能減排、節(jié)能增效”的稅收政策。